隨著政府“助保貸”及民營“金融倉儲”等融資模式的推出，我區中小企業融資“瓶頸”或將打破——走出中小企業“差錢”困境

我區非公企業和中小企業互為主體，中小企業是經濟社會發展的重要力量和活力源泉。據統計，中小企業為經濟社會發展貢獻了50%的經濟總量、60%的固定資產投資、70%的財稅收入和科技創新、80%的勞動就業，占據90%以上的市場主體份額。因此，對中小企業的社會地位及作用通常有“56789”的說法。

然而從近日對全區中小微企業資金需求征集情況看，融資難、貸款成本居高不下依然困擾企業發展，對339家企業的調查結果顯示，這些企業合計資金需求89.54億元，而當年獲得貸款合計僅25.22億元，占資金需求量的28.17%。中小企業通過國有商業銀行融資的平均利率為8%左右，通過股份制銀行融資利率超過10%，民間借貸利率普遍在20%以上。加上登記、評估、公證、擔保等費用，企業貸款成本居高不下。不少企業因無力償還民間借貸而倒閉，如“沙漠王子”“美潔紙業”等，尤其企業每年“倒貸”時，很多都面臨邁不過去的“坎”。

我區一直積極尋找破解中小企業融資難途徑，今年上半年指導市縣（區）中小企業主管部門開展了22場次銀企對接活動，協調增加小微企業信貸額度；引進浦發銀行、華夏銀行來寧設立分支機構；自治區財政向寧夏擔保集團增注資本金1億元，今年年初，自治區又拿出10億元政府發行的企業債券補充寧夏擔保集團資本金，提高其擔保實力；鼓勵支持企業直接融資，新設立5000萬元中小企業直接融資發展暨集合票據發行專項發展資金，加快籌建寧夏股權交易中心，支持中小企業在天交所掛牌。目前，全區8家企業在“新三板”掛牌，28家企業在天交所掛牌，實現直接融資4.07億元，間接股權質押2.2億元。

但是，融資難、融資貴始終是制約非公企業發展的瓶頸，要想真正幫助企業解索脫困，必須摸索出一條長期的、行之有效的辦法。近日，政府推動的小微企業“助保貸”業務應運而生。

此項業務是指在企業提供一定擔保的基礎上，由企業繳納一定比例的助保金，和自治區財政提供的風險補償金共同作為增信手段，合作銀行向優質中小企業發放貸款的信貸業務。合作銀行按到賬的風險補償資金規模放大10倍進行貸款。政府的風險補償資金首期由自治區財政劃撥專項資金1000萬元鋪底，今后根據放貸情況由自治區非公有制經濟服務局協商財政適時追加。 （下轉第四版）

（緊接第一版）小微企業繳納的助保金，由企業在簽訂借款合同和擔保合同前按不低于其在合作銀行審批授信額度2%的比率一次性繳納。自治區非公有制經濟服務局具體負責賬戶管理。

與政府推動的“助保貸”相對應的，是去年以來出現的民營“金儲倉儲”融資模式，首推企業是寧夏嘉寶信金融倉儲有限公司。在做好傳統動產質押品種之外，該企業重點在農、林、牧等產業的動產質押品種、非大宗工業產成品的動產質押品種、小微企業的動產質押品種等領域發力，力爭激活動產資源，破解融資“瓶頸”。

御馬葡萄酒是寧夏知名葡萄酒企業，企業庫存葡萄酒原汁量相當可觀。葡萄酒原汁質押業務的推出，令企業沉淀了大量資金的庫存價值得到釋放，融資能力大大提升。該企業財務負責人向記者表示：“動產質押使企業在貸款申請和使用上有更大的靈活性。這種模式對葡萄酒行業的影響十分深遠�！�

據了解，我區還綜合運用再貸款、再貼現、差別準備金動態調整等貨幣信貸政策工具，對非公有制經濟信貸投放力度大的金融機構予以適當傾斜，鼓勵金融機構增加非公有制經濟信貸投放。加強中小微企業貸款投放考核、貸款差異化監管，確保小微企業貸款增速不低于各項貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。進一步擴充自治區重點擔保企業資本金，培育壯大區、市、縣三級政策性融資擔保機構。鼓勵支持民營融資性擔保機構為中小微企業提供融資擔保服務。設立中小企業直接融資發展基金，鼓勵支持中小微企業股權、債券融資。到2017年，全區上市、掛牌企業爭取達到150家，新增發債企業20家以上，儲備上市和掛牌企業50家以上。對成功上市、掛牌或發債的企業，給予相應獎勵和補助。